退伍军人鄂勇勇返乡治村记

从“软弱涣散”到“全国示范”的六年跨越

——退伍军人鄂勇勇返乡治村记

本报记者 和小军

昔日信访频发的“问题村”，如今集体经济年产值突破2000万元，人均纯收入达1.6万元，并摘得“全国乡村治理示范村”称号。这一转变，始于一个关键决定——退伍军人、年入百万的深圳创业者鄂勇勇，选择回乡当起村支书。

日前，记者走进王益区王家河街道南雷村，巷道干净整洁，路旁绿树成荫，投资1400万元的乡村振兴创业孵化基地里机器轰鸣，兔场饲料运输车来回穿梭。而在6年前，这里还是另一番光景：党组织软弱涣散、信访问题突出、村容村貌破败。“村里能变成今天这样，多亏有了勇勇这个好书记。”这是记者采访时听到最多的一句话。

临危受命：放下百万生意回村“治散”

2019年4月，南雷村党支部因信访问题突出被确定为“软弱涣散”党组织。组织生活无法正常开展，党员缺乏归属感，群众对党支部缺少认可。组织找到正在深圳创业、年收入过百万的鄂勇勇。

“组织需要我，家乡父老盼着我，我不能推。”53岁的鄂勇勇回忆起当时的选择，语气平静。他1990年入伍，1992年在部队入党，1993年退伍后曾任村委会副主任，后南下创业。2019年10月，他毅然放下深圳的生意，回村担任党支部书记、村委会主任。

上任后，他创新推行“五抓”工作法——抓班子建设强核心、抓党员教育提素质、抓制度落实促规范、抓活动开展聚人气、抓作用发挥显担当。他让党员在大会上“晒实事、亮承诺”，履职不力者当场“红脸出汗”；建立“和为贵”调解室，将矛盾化解在村内；严格落实“四议两公开”，让权力在阳光下运行。

半年多的整顿成效显著。南雷村成功摘掉“软弱涣散”帽子，典型经验入选全省软弱涣散党组织整顿典型案例选编，2020年又创建为省级标准化示范村，为后续发展奠定了组织基础。

产业破局：“服务园区”蹚出致富路

班子建强了，如何让村民腰包鼓起来？鄂勇勇用多年经商经验，提出了“走入园区、融入园区、服务园区”的发展思路。村集体注册成立合作社和公司，通过“三变”改革摸清家底，将闲置校舍改造为党群服务中心，投资1400万元建成乡村振兴创业孵化基地，整合老砖厂土地，建设桃园基地，打造“采摘园+农家乐”综合体。

村集体公司主动对接周边汽车零部件产业园、海升扶贫产业园等，承接建设工程；吸纳闲置劳动力，组建绿化保洁队伍，用洒水车、铲车等设备服务园区企业。到2025年底，村集体经济产值已突破2000万元，人均年纯收入达1.6万元。

村民张改成对此深有体会：“企业离家近，工资稳定、月月发，还交五险一金。”养殖户张鹏告诉记者，兔场建了3年多，从政策咨询到土地协调，再到路面硬化，都是鄂书记跑前跑后帮忙解决的，“现在不用担心天阴下雨，饲料能进来，兔子能运出去。”

实事惠民：群众“急难愁盼”

一件件解决村集体有了收入，鄂勇勇首先想到的是改善民生。他带队硬化生产路8公里，铺设雨水管道2000米，硬化巷道1.8公里，安装路灯76盏；以“一人一段路、一户一庭院”整治村容村貌，免费建杂物棚，设立积分制和红黑榜，南雷村因此获评“全国乡村治理示范村”和“千万工程市级示范村”。

最让村民暖心的是他对“一老一小”的关怀。村集体连续7年为60岁以上老人全额代缴医保，累计投入60余万元；每年重阳节走访慰问老人，正在建设的幸福院和大食堂即将提供助餐服务；每年开展奖学助学活动，为贫困家庭的优秀大学生发放助学金；暑假组织儿童文艺演出和安全教育活动。

村民李三社感慨道：“村里的改变大家有目共睹，鄂勇勇确实是一个好书记。”

获评陕西省优秀共产党员，鄂勇勇淡然地说：“这份荣誉不是我个人的，是全村党员群众一起干出来的。今后我会以优秀共产党员的标准严格要求自己，紧扣乡村振兴主线，抓产业富民、优人居惠民、强治理安民，把群众‘急难愁盼’的事一件一件落实，不辜负组织信任、群众期盼。”

从“软弱涣散”到“全国示范”，从信访频发到治理样板，鄂勇勇带领南雷村完成了这场蝶变，也用行动诠释了一名新时代村党组织书记的使命担当。